Yhteistyö maahanmuuttoasioissa
Maahanmuutto- ja turvapaikka-asioiden käsittely Euroopan unionissa perustuu Amsterdamin sopimukseen. Se tuli voimaan 1.5.1999. Sopimuksen tavoitteena on EU:n kehittäminen vapauteen, turvallisuuteen ja oikeuteen perustuvana alueena. Suomi osallistuu Euroopan unionin yhteisen maahanmuutto- ja turvapaikkapolitiikan sekä lainsäädännön valmistelutyöhön neuvoston ja komission alaisissa työryhmissä. Päätöksentekoon Suomi osallistuu oikeus- ja sisäasiainneuvoston kokouksissa. Turvapaikka-asioiden alalla komissio aikoo virittää kaikkien turvapaikkapolitiikan sidosryhmien kanssa vuoropuhelua, jonka tavoitteena on yhteisen eurooppalaisen turvapaikkapolitiikan saaminen valmiiksi vuoteen 2010 mennessä. Väestönkehitykseen liittyvät paineet ovat lisänneet Euroopan työvoimamarkkinoiden tarvetta houkutella taloudellisista syistä tulevia maahanmuuttajia. Vuonna 2005 annettiin laillista maahanmuuttoa koskeva toimintapoliittinen suunnitelma, jossa listataan toimenpiteitä ja lainsäädännöllisiä aloitteita, joita komissio aikoo toteuttaa lailliseen maahanmuuttoon liittyvän EU-politiikan kehittämiseksi. Laittoman maahanmuuton torjuntaan tuo perustaa komission tiedonanto vuodelta 2006, joka hahmottaa suuntaviivoja laittoman maahanmuuton vastaiselle taistelulle ottaen huomioon sekä turvallisuusnäkökohdat että yksilöiden perusoikeuksien kunnioittamisen. Laittomasti oleskelevien kolmansien valtioiden kansalaisten palauttamiselle halutaan luoda yhteiset säännöt ja tähän liittyvää direktiiviehdotusta eli ns. paluudirektiiviä on käsitelty syksystä 2005 alkaen. Portugali pyrkii saamaan direktiivistä ainakin poliittisen yhteisymmärryksen kaudellaan. Maahanmuuttoa ja lähtömaiden kehityshaasteita ei voida käsitellä erillisinä kysymyksinä EU-yhteistyössä. Maahanmuuttopolitiikkaa hahmoteltaessa on siis otettava tarkasti huomioon sen vaikutukset lähtömaihin esimerkiksi ns. aivovientiin liittyen. Komissio on antanut v. 2005 tiedonannon, jossa se linjaa tavoitteita maahanmuutto- ja kehityskysymyksille.  Takaisin  Tulosta sivu |